بخشی از زمین های در اختیار نهادهای دولتی، حاکمیتی و عمومی، با مجوز دولت و خدمات فنی مهندسی همان نهادها و با اولویت کارکنان همان دستگاه به امر تولید مسکن اختصاص می یابد. رویکرد این نهادها از درآمدزایی به خدمت رسانی تغییر خواهد کرد.